Czy potrzebne są Gminne Agencje Wywiadowcze?

Były dyrektor naszego, jedynego szpitala powiedział kiedyś proroczo, że kierowanie szpitalem nie jest ekonomią lecz sztuką. Miał rację. Podobnie jest z gminami. Bycie prezydentem, burmistrzem czy wójtem to jest sztuka ( czasami jest to nawet kultura). Jakich instrumentów używają szefowie samorządów aby sprawnie realizować swoje misje? Skąd czerpią informacje o oczekiwaniach, nadziejach i nastrojach swojego ludu?

Wszyscy wiedzą wszystko
Jadę do miasta Skórcz. Rozmawiam z debiutującym na urzędzie burmistrza, Ryszardem Dąbkiem.
- Tak naprawdę, to nie było i nie ma żadnej logistyki w tym temacie - informuje burmistrz. - Nie ma też żadnych uwarunkowań formalnych zobowiązujących do takich a nie innych form pozyskiwania informacji o nastrojach społecznych. Osobiście uzyskuję te informacje w sposób nieformalny. Najczęściej poprzez prywatne rozmowy z mieszkańcami. Skórcz jest małym miastem i tutaj praktycznie wszyscy się znamy. Wszyscy wiedzą wszystko o wszystkich. Ta wiedza dociera także do mnie. Myślę, że wiem czego oczekują mieszkańcy od burmistrza, jakie mają problemy i kłopoty. Zakładam, że mam dobrze zdiagnozowane potrzeby miasta i jego mieszkańców i realizuję je w miarę posiadanych możliwości. Mieszkańcy wiedzą, że zawsze mogą przyjść do mnie, do Urzędu Miasta w godzinach urzędowania. Każdego przyjmę. Nie mam specjalnie wyznaczonych godzin przyjęć dla mieszkańców. Nie mamy w Urzędzie zeszytu typu "Skargi i wnioski". Mieszkańcy mogą wnosić skargi i uwagi na piśmie do sekretariatu. W tym roku było już kilka takich pisemnych skarg. Wszystkie na jeden i ten sam temat. To były skargi na dyrektora naszej szkoły. Pojawiły się one tuż przed ogłoszonym konkursem na dyrektora szkoły. Konkurs już się odbył. Korzystając z okazji informuję, że od nowego roku szkolnego nasza szkoła będzie miała innego dyrektora. Innych skarg pisemnych nie było.

Nie ma atmosfery
- Wracamy do sprawy pozyskiwania informacji o nastrojach społecznych. Mieszkańcy mogą także przekazywać swoje uwagi na sesjach Rady Miejskiej - kontynuuje burmistrz. -  Informacja o sesjach jest  wywieszana w całym mieście. Nasze sesje odbywają się zawsze po godzinach pracy, najczęściej zaczynamy je o godzinie 17.00.  Wielu mieszkańców uczestniczy czynnie w obradach. To jest kolejne źródło pozyskiwania informacji o nastrojach mieszkańców. W samym Urzędzie Miasta nie ma pracownika zajmującego się, najogólniej mówiąc promocją miasta i jego mieszkańców. Nawet nie mamy pracownika do obsługi Rady Miasta. Te funkcje powierzone są sekretarce. W Urzędzie zatrudnionych jest aktualnie 13 pracowników etatowych oraz mamy prawie 2 etaty obsługi. To wszystko. Większość z pracowników musi, w ramach jednego etatu wykonywać zadania z różnych branż. Bardzo przydałyby się nam jeszcze 2 etaty. Pierwszy, dodatkowy pracownik zostałby skierowany  do etatowej obsługi Rady Miasta. Potrzeby tego etatu chyba nie trzeba szerzej uzasadniać. Drugi etat potrzebny jest aby zdynamizować promocję naszego miasta i jego mieszkańców. Niestety jest to aktualnie niemożliwe. W naszej Radzie Miasta nie ma atmosfery do załatwiania takich problemów. Ważniejszymi sprawami dla większości radnych są sprawy typu "dziura w chodniku".
Tak wygląda sytuacja w Skórczu. Burmistrz pozyskuje informacje o nastrojach społecznych swoich mieszkańców w sposób nieformalny. Liczy na własne uszy i oczy. Na formalne i profesjonalne analizy nie ma ani atmosfery, ani pieniędzy. Gminna Agencja Wywiadowcza nie powstanie w mieście Skórcz. Może inaczej będzie w innych gminach.